TUZLA BELEDİYE BAŞKANI DR. ŞADİ TUZCU YA ,SAYIŞTAYDAN 33 MADDELİK USULSÜZLÜK DERSİ

Sayıştay'ın 2019 yılı mali denetim raporu, Tuzla Belediyesi'nin özel kalem müdürlüğü üzerinden bazı kişilere nasıl sınavsız memurluk ve unvan dağıtıldığını gözler önüne serdi.

Sayıştay raporunda söz konusu atamalarla ilgili şu çarpıcı ayrıntılara yer verdi: Belediyede 2015 yılından bu yana aynı belediye başkanının görevde olduğu, buna rağmen özel kalem müdürlüğü kadrosuna 16 farklı kişinin atandığı, bu atamaların tamamının açıktan atama yapılması suretiyle gerçekleştirildiği; açıktan yapılan atamaların memuriyete sınavsız girişin bir yolu olarak kullanıldığı, özel kalem müdürü olarak açıktan atanan 9 kişinin kısa bir süre sonra diğer kamu kurumlarına naklen atamasının yapıldığı, 6 kişinin de kurum içinde başka görevlere atandığı tespit edilmiştir.

Söz konusu denetim tespitine binaen, İdare tarafından; atamaların Çevre ve Şehircilik Bakanlığının izni ile yapıldığı, kurum çalışanı memurların da ihtiyaç doğrultusunda özel kalem müdürü olarak atandığı belirtilmiştir.

Ancak, Belediye çalışanı memurların, özel kalem müdürü olarak atanması bulgu konusu edilmemiş, açıktan atamaların sıklığı ve çokluğu bulgu konusu edilmiştir.

İdare cevabı olarak sadece atamaların Bakanlık izni ile yapıldığının belirtilmesi de kabul edilebilir değildir.

Atamalarda Bakanlık izni alınması usulen uygun olsa da bulguda bu kadronun memuriyete sınavsız atama yolu olarak kullanılamayacağı belirtilerek esasa ilişkin aykırılıklara yer verilmiştir.

SAYIŞTAYIN TUZLA BELEDİYESİ İLE İLGİLİ BULDUĞU USULSÜZLÜKLER !

BULGU 1: Sayıştay İlamıyla Hüküm Altına Alınan İdare Alacağının Kişilerden Alacaklar Hesabına Kaydedilmemesi

BULGU 2: Yapımı Devam Eden Bazı Yatırımlara İlişkin Harcamaların Doğrudan İlgili Duran Varlık Hesabına Kaydedilmesi

BULGU 3: Aşevi ve Nikah Sarayı Terası Tadilatı Yapılması İşine Ait Harcamaların Maddi Duran Varlık Hesabına Kaydedilmek Yerine Giderleştirilmesi

BULGU 4: İleri Tarihlerde Ödenecek Faiz Giderlerinin Gider Tahakkukları Hesabında İzlenmemesi

BULGU 5: Yapım İşi Hakedişlerinden Yapılan Geçici Kabul Noksanlıklarına İlişkin Kesintilerinin Muhasebeleştirilmemesi

BULGU 6: Kalkınma Ajansına Ödenmek Üzere Hesaplanan İdare Katılım Payının Muhasebeleştirilmemesi

BULGU 7: İdare Bina ve Arsalarının Diğer Kamu İdarelerine Tahsis Edilmesine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması

BULGU 8: Diğer Kamu İdarelerince Belediyeye Tahsis Edilen Bina, Arsa ve Parkların Tahsis İşlemlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması

BULGU 9: Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Yapılan Kamulaştırmaların Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması

BULGU 10: Taşınmaz Formları ile Taşınmaz İcmal Cetvellerinin Oluşturulmaması

BULGU 11: İdarenin Tasarrufunda Bulunan Bazı Yerlerin İşgal Harcı Karşılığında Kullandırılması

BULGU 12:Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Belirlenmemesi Nedeniyle Herhangi Bir Tahsilatın Yapılamaması

BULGU 13:Jeotermal Kaynakları Kullanan İşletmelerce Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Ödenen Pay Üzerinden Alınması Gereken Belediye Payının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması

BULGU 14 :: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıklarına Gönderilmemesi

BULGU 15 :Vergi Kesintilerinin Gelir İdaresi Başkanlığına Gönderilmemesi

BULGU 16 :: Gelir Kalemlerinin Genel Tahsilat Oranlarının Düşük Kalması

BULGU 17 :: Sosyal Güvenlik Kesintilerinin SGK’ya Gönderilmemesi

BULGU 18 :: İdare Tarafından Kiraya Verilen Bazı İş Yerlerinde İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Bulunmaması ve Buna Bağlı Olarak İş Yeri Açma İzni Harcının Tahsil Edilmemiş Olması 

BULGU 19 :İdarenin Ambalaj Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesi Hakkının İhalesiz Olarak Devredilmesi

BULGU 20 :Gecekondu Fonundaki Paraların Mevzuatında Belirtilen Amaca Aykırı Olarak İdarenin Diğer Harcamalarında Kullanılması

BULGU 21 :Gecekondu Fonunda Toplanan Paraların İdare Bütçesinin İlgili Bölümlerinde Fon Geliri Ayrıntı Koduyla Gösterilmemesi ve Fona Ait Ödenek Tertibinin Bulunmaması

BULGU 22 :Muafiyet Kapsamındaki İdare Taşınmazları İçin Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Ödenmesi

BULGU 23:: Sözleşmeli Personele Yapılan Sosyal Denge Tazminat Ödemelerinin Sigorta Primine Esas Kazanca Dâhil Edilmemesi

BULGU 24 :Belediye ile İlgili Sendika Arasında İmzalanan Sosyal Denge Sözleşmesinin Süresinin Belirlenmesinde Mevzuatta Öngörülen Süre Sınırına Uyulmaması

BULGU 25 :Özel Kalem Müdürlüğü Kadrosunun Memuriyete Sınavsız Giriş Yöntemi Olarak Kullanılması

BULGU 26:Şartname Satış Bedellerinin İhaleye Katılımı Engelleyebilecek Nitelikte Olması

BULGU 27 :Sinema Pasajı Kiralamasında Temel İhale İlkelerine Riayet Edilmemesi

BULGU 28 :Mevzuatın İcazet Vermemesine Rağmen Muhtarlıklara Nakdi Yardım Yapılması

BULGU 29 :: İdarenin Kiraya Verdiği Bazı İş yerleri İçin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk Ettirilmemesi

BULGU 30 :İnşaat Yıkıntı Atıklarının Taşınmasına İlişkin Harcamaların Gider Hesapları Yerine Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına Kaydedilmesi

BULGU 31 :İlk Madde ve Malzeme Alımlarının Doğrudan Giderleştirilmesi

BULGU 32 :Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Kayıtlarının Bulunması ve Muhasebeleştirme İşlemlerinde Kesirli Yevmiye Numara Kullanılması

BULGU 33 :Park Alanı Tesisi Yapımı ve Kiralanması İşinde Kullanım Alanının Kiracı Tarafından Genişletilmesine Rağmen Kira Bedelinin Güncellenmemesi